我們不要普羅旺斯／Mingku陳彥龍傳道

普羅旺斯，Provence，法國東南沿海的一個地區，毗鄰地中海，和義大利接壤，歷史上曾為古羅馬的一省。眾所皆知具有詩意且浪漫的觀光旅遊景點之一。除了有一片接著一片的葡萄園、綿延無際的向日葵花海及麥田，還有可淹沒你蹤跡的紫綠薰衣草田。整個普羅旺斯充滿了變化和矛盾，有廣闊整齊的曠野、荒蕪的峽谷、也有險峻原始的山峰，有充滿激情的都市馬賽、尼斯，也有溫文爾雅的中世紀小村落。內有艾克斯、馬賽等名城，物產豐饒、陽光明媚、風景優美，從古希臘、古羅馬時代起就吸引著無數遊人，至今依然是旅遊勝地。當地也出品優質葡萄美酒，其中20%為高級和頂級酒種。由於地中海陽光充足，普羅旺斯的葡萄含有較多的糖分，這些糖轉變為酒精，使普羅旺斯酒的酒精度比北方的酒高出2度。略帶橙黃色的幹桃紅酒是最具特色的。

這是許多人夢想可以去旅遊的仙境，可能我們中間也有人去過，但是現在大家可以不需要花機票錢，遠道飛往法國南部，只要一趟高鐵加上交通工具，就可以來到總統先生所說的「瑪家--普羅旺斯」！

八八節當天，正值88莫拉克颱風兩週年，許多受災的族人聚集在監察院前面，預備一段小遊行到行政院前表達我們的心聲與訴求，其實監察院跟行政院只有一個馬路之隔，但我們卻走另一個方向，就是在告訴政府，重建的過程應該很近，卻這麼地遙遠，回家的路遙遙無期，難道政府只是看見表面的「迫遷」就是重建了嗎？

總統先生在88水災兩週年前夕，特意前往瑪家農場，夜宿永久屋，竟然說這裡就像是「普羅旺斯」，永久屋蓋得很像小木屋，空氣清淨，微風吹拂，若照這樣的標準，任何一個遠離都市的部落都是如此，可見總統先生對於部落的認識真是貧乏的可憐。但族人被迫居住在遠離家園的永久屋，何以有「普羅旺斯」之美呢？地方的美麗在於人文的豐富，長久以來，真正能夠被稱為普羅旺斯的地方應該是我們原來居住的部落，可是部落已經不在了，也沒有回家的方向了，這樣的說詞不是雪上加霜嗎？不就證明了根本不懂得人民的需要。

八八節應該是快樂與父親同樂的日子，卻看到這麼多爸爸們在烈日下，為著自己的家園努力，為著回家的路奔波，發出抗議的聲音，表達深層的呼求，真的很難過。我實在搞不懂政府官員的心在想些甚麼，為人民把真正需要的地方做好，會是一件很困難的事情嗎？重點不在於永久屋還是原鄉重建，而在於面對風災之後，整個重建政策的方向，因為在這個政策的背後，突顯的已不是能力的問題，而是態度及位置的問題，當不願意、不認同、不在意的時候，再有能力也只會有百分之一的效率而已。說得難聽一點，為了選票，都還做得更多，更實際了。

「原鄉零重見，迫遷達九成」，原本答應的原鄉重建，實際上一點進度都沒有，或可以說非常太緩慢，在部落重建以先，道路的修復是先決工作，但政府在這方面的努力真的很不足，通往部落的道路似乎不在他們關心的範圍內，以為只要把永久屋蓋好，讓災民住進去，就是完成了重建的工作，可是其它的呢？根據行政院的資料，超過新台幣10億元以上，由中央政府列管的重建工程，進度嚴重落後；災區部落的重要聯外道路，像是當天許多來自南部災區的長輩們，所說的台21線、台20線的重建工程等，都還有努力的地方。

在行政院頒布的「莫拉克颱風災後重建特別條例」中的第一條說：為安全、有效、迅速推動莫拉克颱風（以下簡稱颱風）災後重建工作，特制定本條例。本條例未規定者，依災害防救法及其他相關法律之規定辦理。但其他法律規定較本條例更有利於災後重建者，適用最有利之法律。重建地區位於原住民族地區者，並應依原住民族基本法相關規定辦理。

第二條說：災後重建應以人為本，以生活為核心，並應尊重多元文化特色，保障社區參與，兼顧國土保安與環境資源保育。

看見這兩條條例可想而知的結果會是怎樣了，目前政府高喊重建達九成，兩年內，的確是符合了「安全、有效、迅速」，但重建的道路何來有效？迅速呢？921走過漫長的十年，從地域到人心，都應該是重建的範圍內，現在只顧著安置，以為來個夢幻的「普羅旺斯」，可是被迫離家的心靈破碎，該何去何從呢？

另外條例中說到原住民族地區，依原住民基本法相關規定辦理，沒有一個明確的論述，也沒有清晰的規範，更沒有將原住民傳統領域的概念加上，及對傳統文化的重建工作，忽視了重建對象的主體性，而且這次風災有超過80％的都是原住民族群，卻一點完全都沒有「部落」、「群體」的概念，完全看不出來有對重建對象的特殊性，部落文化脈絡在重建條例的規範下，可能找不到任何重建回家的道路。

從這樣來看，第二條的說詞就變得只是空談而已了，如果真正落實以人為本，以生活為核心，不就應該聆聽族人真正的需要嗎？現在以人為本，可能是以「重建決策執行者」為本，以生活為核心是以「自己想像的生活」為核心，更不可能做到尊重多元文化，社區參與等了。